Güney Osetya nedeniyle Rusya ile Gürcistan arasında çıkan savaşın ardından taraflar arasında geçici ateşkes anlaşması imzalanmıştı. Anlaşma çerçevesinde Rus askerlerinin Gürcü topraklarından çekilmesi gerekiyordu ancak Moskova, henüz askerlerini çekmedi. Geçtiğimiz Salı günü bir araya gelen NATO Konseyi, Kafkaslardaki savaşın ardından Rusya ile ilişkilerini "hiçbirşey olmamış gibi sürdüremeyeceklerini" açıklamıştı. İttifakın bu adımı ardından NATO üyesi Norveç, Estonya ve Letonya Moskova'dan askeri işbirliğini durduğuna dair bilgi almıştı.

NATO ile Rusya küçük çaplı savunma sistemleri, deniz faaliyetleri ve akademik değişim gibi küçük çaplı işbirlikleri yapıyordu.